Decreto Ejecutivo 398: Qué cambia para las empresas con la nueva trazabilidad fiscal en Ecuador
El 3 de junio de 2026, el presidente Daniel Noboa emitió el Decreto Ejecutivo 398, mediante el cual se reforma el Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno.
Aunque para muchas empresas puede parecer una reforma exclusivamente tributaria, en la práctica representa un avance importante hacia un mayor control sobre la trazabilidad de productos y servicios dentro de la economía ecuatoriana.
La normativa busca fortalecer los mecanismos de identificación, autenticación, rastreo y control fiscal de bienes y servicios mediante herramientas tecnológicas que permitan al Servicio de Rentas Internas (SRI) obtener información más precisa sobre la producción, importación, nacionalización y comercialización de productos.
Para importadores, distribuidores, comercializadoras y empresas que manejan inventario físico, esta reforma pone sobre la mesa un tema cada vez más importante: la trazabilidad empresarial.
¿Qué establece el Decreto Ejecutivo 398?
La reforma actualiza varios artículos del reglamento tributario relacionados con los mecanismos de control fiscal y trazabilidad.
En términos generales, la normativa permite que el SRI implemente sistemas de identificación y seguimiento que faciliten:
- Verificar el origen de productos.
- Controlar procesos de producción.
- Monitorear mercancías importadas.
- Dar seguimiento a la comercialización de bienes.
- Reducir riesgos de evasión tributaria.
- Combatir actividades ilícitas relacionadas con la informalidad comercial.
Además, se incorporan mecanismos físicos, digitales y tecnológicos que podrán ser definidos y regulados por el SRI según las actividades económicas y sectores involucrados.
¿Por qué el Gobierno está impulsando estas medidas?
Uno de los principales desafíos de cualquier administración tributaria es garantizar que las operaciones comerciales reportadas coincidan con la realidad económica.
Cuando existen problemas de trazabilidad pueden aparecer situaciones como:
Subdeclaración de ventas
Empresas o comerciantes que venden más de lo que reportan oficialmente.
Contrabando o mercadería sin respaldo documental
Productos que ingresan al mercado sin una correcta nacionalización o documentación tributaria.
Dificultades para verificar inventarios
Cuando las existencias físicas no coinciden con los registros contables o tributarios.
Facturación inconsistente
Operaciones comerciales que generan diferencias entre compras, ventas e inventarios.
La reforma busca cerrar estas brechas mediante herramientas tecnológicas que permitan un mejor seguimiento de la cadena comercial.
¿Cómo afecta a importadores y distribuidores?
Las empresas importadoras probablemente serán uno de los sectores más impactados por esta evolución normativa.
Esto se debe a que gran parte de los procesos de trazabilidad comienzan desde la importación y nacionalización de mercancías.
Las empresas deberán prestar especial atención a:
- Control de lotes.
- Identificación de productos.
- Registro de movimientos de inventario.
- Historial de compras.
- Documentación de importaciones.
- Procesos de despacho y distribución.
Mientras mayor sea la capacidad de una empresa para demostrar el recorrido de sus productos, menor será el riesgo de observaciones durante procesos de control tributario.
El problema de muchas empresas: inventarios sin trazabilidad
En Ecuador todavía existen negocios que manejan inventarios mediante hojas de cálculo, registros manuales o sistemas desconectados.
Esto genera problemas como:
- Diferencias entre inventario físico y sistema.
- Dificultad para localizar productos.
- Errores en costos.
- Falta de historial de movimientos.
- Inconsistencias entre ventas e inventario.
- Riesgos durante auditorías o fiscalizaciones.
Con regulaciones orientadas hacia una mayor trazabilidad, estos problemas pueden convertirse en riesgos financieros y tributarios más relevantes.
La importancia de contar con un ERP integrado
La mejor forma de prepararse para entornos regulatorios más exigentes es disponer de información centralizada y confiable.
Un ERP permite:
Control completo del inventario
Registrar entradas, salidas, transferencias y ajustes en tiempo real.
Trazabilidad de productos
Conocer el historial de cada artículo desde su compra o importación hasta su venta final.
Integración con compras y ventas
Mantener consistencia entre inventarios, facturación y contabilidad.
Control de múltiples bodegas
Visualizar existencias por ubicación y reducir diferencias operativas.
Información para auditorías
Acceder rápidamente a reportes y documentos que respaldan cada operación comercial.
Más que una reforma tributaria, una transformación hacia la trazabilidad
El Decreto Ejecutivo 398 no debe interpretarse únicamente como una medida de control fiscal.
También refleja una tendencia que ya se observa en muchos países: aumentar la digitalización y trazabilidad de las operaciones comerciales para mejorar la transparencia y reducir la informalidad.
Las empresas que ya cuentan con procesos organizados, inventarios controlados y sistemas integrados estarán mejor preparadas para adaptarse a futuras exigencias regulatorias.
Por el contrario, las organizaciones que todavía dependen de procesos manuales podrían enfrentar mayores dificultades para responder a los requerimientos de control y verificación.
FAQ
¿Qué es el Decreto Ejecutivo 398?
Es una reforma al Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno emitida el 3 de junio de 2026 que fortalece los mecanismos de identificación, rastreo y trazabilidad fiscal de bienes y servicios.
¿A quién puede afectar esta normativa?
Principalmente a empresas importadoras, fabricantes, distribuidores, comercializadores y contribuyentes que sean determinados por el SRI para aplicar mecanismos de control fiscal.
¿La reforma crea nuevos impuestos?
No. La reforma está orientada al fortalecimiento de mecanismos de control y trazabilidad tributaria.
¿Qué es la trazabilidad fiscal?
Es la capacidad de rastrear el recorrido de un producto o servicio mediante información verificable relacionada con su producción, importación, comercialización y venta.
¿Cómo puede ayudar un ERP?
Un ERP facilita el control de inventarios, la trazabilidad de productos, la integración contable y la generación de información confiable para auditorías y procesos de fiscalización.
La trazabilidad ya no es únicamente una buena práctica operativa; cada vez se convierte más en una necesidad para cumplir con las nuevas exigencias regulatorias y tributarias.
Si su empresa importa, distribuye o comercializa productos, contar con un ERP integrado que controle inventario, compras, ventas, costos y trazabilidad puede marcar la diferencia entre una operación eficiente y una gestión llena de riesgos e inconsistencias.
Evalúe hoy el nivel de control que tiene sobre su inventario y prepárese para los nuevos desafíos que plantea la transformación digital y tributaria en Ecuador.
